1979年，the Surgeon General抯 Report entitled，健康公民：The Surgeon General抯改善健康与预防疾病的报告，为国家降低夭折率和维护老者的独立地位的目标提供了文件证明。

1980年，有另外一份报告，国家的目标：改善健康/预防疾病，提出未来十年内国家应要实现的226个目标。

健康公民2000：民族健康改善与疾病预防的目标（1990年出台），确定到2000年要达到的目标。这正是国家卫生计划被第一次明确的阐明。