疾病予防対策は、臨床治験や他の疫学データに基づいて立案される。テロに関して、偏りのないデータを収集することは困難であり、従って、疾病予防と似た形で対策を立案することは、非常に困難であるが、その限界をわきまえた上で、ここで、疫学、公衆衛生の観点かとらえた、テロの予防対策を論じてみる。