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鉴于健康政策是基于广泛的社会经济背景而建立的，俄罗斯议会始于20世纪90年代的关于健

康保险的法令的争论考察了诸如社会政治制度集中化，政府作为个人生活方式的决策者角色

的广泛化，与保险业市场竞争的经济组织，在医疗商品和服务方面市场分配vs政府垄断等方

面的因素。俄罗斯健康保险法令中的某些规定试图修订苏联改革时期流行的苏联公费医疗制

度的模式。