После изучения, определения проблемы, изучения данных в отечественной и зарубежной литературе, проведения специальных исследований и ревизии имеющихся данных была сформулирована проблема. Все последующие шаги направлены на решение этой проблемы. Были выбраны приоритетные направления для ее решения, т.е. стратегии, группы населения, на которые будет направлена программа, сроки, на которые рассчитана программа. С учетом этих приоритетов был разработан практический план действий, протокол программы. Заключительным шагом является оценка программы, осуществляемой деятельности.