委员会的这个观点是政府应该为公共卫生的核心功能负责。核心功能包括估价，政治发展和保证。尽管经过了仔细考虑并证明了是正当的，大部分的公众都很难理解那些核心功能是什么意思。从1993年开始，为使核心功能能够更好的被理解做出了许多努力。这个方法的结果包括许多的委员会，和随着时间的的过去几次反复，并在将公共卫生筹划知道委员会的核心职能与一个简单使命联系起来的时候得出了结论，并和公共卫生是什么和要做什么一样显示了出来。？？（看网页，对本方法的很好的描述）