救护车和医生的目的就是对灾害快速作出反应，并且有效和采用统一的手段来拯救生命、维护健康以及将伤害减少到最低。然而，由于角色和责任的不明确，不佳的训练以及医院缺乏综合的应对灾害的机制，在以往的许多灾害应对中都出现了问题。如果不提及这些问题，那么在将来应对NBC恐怖袭击时就一定会出现挫折。