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需要-一般由专家定义。在服务交付中被公认为必需的和合理的。
例如:每一个孕妇都应该在头三个月接受健康专家的检查。
要求-使用者施加在服务上的压力,例如,需要使用特需病房在午夜对严重疾病进行治疗的病人数量
使用-提供的服务-给病人看病,完成手术,完成检查,开处方等等